汽车产业是我国加快推进新型工业化、实现经济高质量发展的重要支撑。2022年，我国的新车市场规模突破2680万辆，产销量连续14年位居全球第一;新能源汽车的产销量连续8年位居世界第一，自主品牌市场占有率也一路攀升;汽车出口量达到311.1万辆，已成为全球第二大汽车出口国……

汽车产业在提振内需消费、稳定工业和经济发展等方面做出了突出贡献，相关部门对于汽车行业政策支持的力度也在不断加大。

在2023年两会的“部长通道”上，工业和信息化部部长金壮龙明确表示，要稳住新能源汽车等大宗消费。近期，各部门对推动汽车产业发展、促进汽车消费提出多种举措，为汽车市场的回暖提供有效助力，并将进一步释放汽车消费市场活力。

各部委、各地方吹响汽车消费“冲锋号”

近日，商务部、工业和信息化部、财政部密集发声，在落实好已有政策措施的基础上，积极推动与税收优惠、汽车下乡、优化充电使用环境、活跃二手车市场等方面有关政策的出台。

3月2日，在国务院新闻办公室举办的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，商务部部长王文涛表示，商务部将组织各地开展“2023消费提振年”系列活动，重点关注消费“四大金刚”，即汽车、家电、家居、餐饮。

“以汽车产业为例，2022年，我国针对新能源汽车出台了一系列政策，新能源汽车销售增长了近一倍，渗透率也大大提高。2023年，我们将指导地方开展新能源汽车下乡活动，优化完善充电桩等配套设施建设，以此支持新能源汽车的消费，并将加快二手车的流通，激发消费活力。”王文涛说。

工业和信息化部副部长辛国斌宣布，为推动新能源汽车产业快速发展，2023年将从政策供给、技术创新、保供稳价、发展环境等多方面开展工作。财政部副部长许宏才也明确表示，要通过实施积极财政政策，推进供给侧结构性改革，激活市场需求潜能，对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税。

在各部委力挺汽车消费之际，各地方政府近期也在不断加大对汽车产业的支持力度。

3月8日，广州市人民政府印发《广州市建设国际消费中心城市发展规划(2022—2025年)》，表示将壮大汽车消费，推动新能源汽车增量扩展;3月1日，北京市商务局宣布，北京市2023年将继续实施乘用车置换新能源汽车补贴政策;同日，重庆市商务委发布2023年新能源汽车置换补贴政策，补贴政策资金规模为3000万元;2月24日，上海市商务委发布汽车各项促消费政策，上海新能源车置换补贴延续至今年6月30日，今年12月31日前购置新能源汽车仍免征车辆购置税。

两会代表委员热议促汽车消费

如何提振消费信心，促进汽车产业高质量发展?在今年全国两会召开期间，代表委员们围绕汽车消费、新能源、充换电设施、二手车等话题积极建言献策。

“在补贴及减税政策大面积退坡、消费者对大宗商品消费欲望尚未恢复的情况下，建议国补政策向需求侧战略转型，对新能源汽车消费实施持续补贴，直接将优惠补贴给消费者，并延续汽车购置税减免政策。”全国人大代表、广汽集团总经理冯兴亚表示。

全国人大代表、四川启阳集团董事长王麒也建议，进一步采取消费券、定向折扣、购物补贴以及合理增加消费信贷等方式，支持汽车、家电、家居、餐饮等消费;继续实施燃油车购置税减半政策，促进汽车拉动消费的杠杆作用，从而避免新能源汽车与燃油车在政策支持上出现“跷跷板”现象，实现平稳有序过渡。

目前，我国汽车市场发展潜力巨大，但二手车流通和报废机动车回收的循环消费拉动力不足，市场潜力有待激发。在此背景下，冯兴亚建议，应优化汽车限购措施，推动汽车消费由购买管理向使用管理转变，并加快推动二手车市场走向成熟，健全报废机动车回收利用体系，促进汽车循环流通。

全国人大代表、58同城CEO姚劲波也表示，我国汽车保有量已超过3亿辆，全国84个城市汽车保有量超过100万辆，汽车消费已经进入换购时代，消费者购买一辆新车，常常要先卖掉旧车。二手车交易的顺畅流通，对促进汽车消费更显重要。基于此，姚劲波从两个方面提出建议：一方面，应长期确定二手车经销减按销售额0.5%征收增值税政策;另一方面，应用数字化手段提升二手车交易便利化水平，探索线上“二手车交易市场”模式，实现二手车在全国范围内的大流通、大流转。

新能源汽车市场规模将进一步扩大

2023年政府工作报告指出，2022年，采取减免车辆购置税等措施促进汽车消费，新能源汽车销量增长93.4%。

国家统计局数据显示，我国汽车消费额约占社会消费品零售总额的10%，是扩大消费最重要的领域之一。其中，新能源汽车的迅猛发展起到了重要作用。2022年，我国新能源汽车产销量分别完成705.8万辆和688.7万辆，新能源汽车渗透率已达到25.6%，提前三年实现了《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》设定的新能源汽车“2025年市占率达到20%”的目标。

新能源汽车成为2023年消费的重点方向。在全国政协十四届一次会议首场“委员通道”中，全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福表示：“中国新能源汽车规模不断扩大，技术、质量不断提高，生产成本也在不断下降，用户消费体验会越来越好。中国新能源汽车战略非常清晰，每年投放到市场上的新能源汽车产品都会出现一些爆款，建议大家多去选购中国生产的新能源汽车产品。”

在乘用车市场信息联席会秘书长崔东树看来，新能源汽车在政策和市场的作用下，近年来取得了快速增长，预计2023年全国乘用车市场在此发展趋势下将进入结构性平稳增长期。

与此同时，中国也是世界上规模最大、出口量最大的汽车出口国，2022年出口新能源汽车67.9万辆，同比增长120%。全国政协委员、全国工商联副主席、赛力斯集团董事长张兴海认为，依托强大的内需市场及完整供应链、产业链的支撑，中国新能源汽车快速发展，将形成全球领域的竞争新优势。

全国人大代表、奇瑞控股集团党委书记、董事长尹同跃也表示，中国新能源汽车产业已进入全面市场驱动的新时期，中国汽车企业在新能源赛道上的大力投入，使得自主品牌在新能源汽车领域形成了相对竞争优势。在该赛道上，中国汽车企业未来有望进入世界主流市场，在全球范围内打出亮丽招牌。(记者 雷珂馨)

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